博罗县龙华镇，全长2.7公里的龙城大道上，坐落着台铃和小刀两家全国10强电动车企业。

台铃科技的展厅里摆放着各式各样的电动车。

小刀新能源的车间里工人在组装电动车。

在博罗，全面推行的“链长制”，正牵引着产业集群成长态势发生深刻变革。

在新的产业变革浪潮中，电动自行车产业链破局成势，以产业发源地——博罗县龙华镇为中心，围绕台铃、小刀等链主企业，更完善的电动车产业链条加速构建，改写着全国电动车产业版图。

如今的博罗，已有6家电动车整车企业落户，成为华南地区电动车的重要主产地。此外，整车相关的电气系统、车体件、装饰件、喷涂等配套产业加速集聚，电动车产业集群化效应日渐显现。

最新统计数据显示，今年前三季度，博罗全县规上电动车产业累计完成产值111.7亿元，同比增长12.5%，跻身百亿产业行列。继食品产业之后，电动车产业崛起为博罗百亿级产业版图的新势力，成为博罗实施“链长制”以来的新突破。

作为博罗电动车产业的“起家”之地，今年以来，龙华镇成立电动车产业链联合党支部，建立重点项目党员攻坚队，通过把组织建在链上、资源聚在链上、服务沉在链上，推动党建与业务深度融合，把党建资源转化为推动“链长制”和电动车产业高质量发展的动能。

●采写：南方日报记者 廖钰娴

摄影：南方日报记者 王昌辉

新“大道”经济

一条路“长”出两家龙头企业

沿广汕公路西行至龙华段，一个“龙”形镇标引人注目。“龙华镇欢迎您”的字样背后，是一条宽敞笔直的沥青大道。

全长3公里的龙城大道上，坐落着台铃科技（广东）有限公司和广东小刀新能源科技有限公司两家全国10强电动车企业。正是在这条产业大道上，博罗电动车产业从零起步，整车产量在过去3年时间里增长至300万辆，跻身华南地区电动车的重要主产地。

历经整整3个月的产销旺季后，最近的电动车企业生产车间变得有些安静。趁着工厂休整，广东小刀新能源科技有限公司总经理郭林邀请了一些上游供货商到周边考察，希望吸引更多的供货商落户当地，实现就近配套。

“客人们都说我们公司门口的这条路真是宽敞又大气，两边的龙形路灯也很有辨识度，路灯一亮，即便是夜晚，也知道自己来到了电动车的产业重镇。”郭林说。

今年是郭林来到龙华镇的第四个年头。2020年5月28日，台铃和小刀两个电动车产业项目同日动工，勾勒了当地电动车产业的发展轮廓。

如今，小刀二期项目完工在即，正在进行最后的装修和设备入场阶段。二期项目建成达产后，预计全厂区年产能可达120万辆。郭林告诉记者，二期除整车组装生产外，还将增加车架底盘、烤漆等核心部件和生产制造功能，打造成为自有的产业园区，届时将有50%的车架可实现自主供应。

距离小刀项目1公里，台铃科技（广东）有限公司二期项目同样正在加紧建设。作为台铃集团在全国的五大生产基地之一，位于龙华镇的惠州基地占地面积最大，已超300亩。二期建成投产后，将再增加6条生产线。台铃科技（广东）有限公司负责人陈劲松介绍，目前惠州基地的年产能为200万辆，加上即将投产的二期，届时惠州基地年产能可达到300万辆，成为台铃所有生产基地中产能最大的基地。

台铃的生产车间里，一条生产线长80米，一台车从零配件组装成整车要经过80多道工序，却只用30秒。

“一条生产线每天平均有1000台电动车下线，如果没有及时有序的仓储系统，将大大影响后期分拣出货的效率。”陈劲松告诉记者，台铃惠州基地在去年启用了行业内第一台全自动化立体仓库，一、二楼生产车间内的成品车，经过提升机运输至三楼的全自动无人化立体仓库存储。在接到出货订单时，只需在系统内输入车型和数量，立体仓库里的穿梭车就可以自动按订单准时备货到装车平台，每小时出货量达到1000多台，以每天发1万台车计算，减少了约50个人员投入，出货效率提高了20%。

庞大的出入货量、数以万计的电动车行业就业人员，让这条产业大道交通变得日益繁忙。记者了解到，“长”出了两家电动车龙头企业的龙城大道，也将于今年年底迎来全线贯通，替代324国道成为新的货运过境通道，破解多年来“国道经济”的制约。届时，龙城大道两侧的电动车企业和配套企业将拥有更加通畅的进出通道，打造成为以产聚人、以人旺城、以城促产的产城融合工业经济带，成就新的“大道”经济。

跨越式发展

上下游企业集聚释放乘数效应

从龙华镇向外辐射，过去几年间，电动车整车和配套企业迅速在周边的龙溪街道、石湾镇等地集聚。

目前，台铃、小刀、新日、绿佳、金箭等一批国内综合实力强、市场占有率高的电动车龙头企业已经落户并投产，博罗正发展成为集研发、生产、销售于一体的电动车产业新城，在全国电动车产业格局中占有重要一席。

纵观全国电动车产业版图，无锡、天津和台州形成的三大产业集群，仍然有着难以撼动的地位。此外，近年来，广西贵港、重庆、成都等地，同样成为电动车企业投资设厂的热门选择。

与之相比，没有摩托车或自行车产业基础，同时缺乏控制器、电机等配件生产企业的博罗，发展电动车产业几乎是零基础。

从零起步，意味着“白手起家”的步履维艰，同时也蕴藏着实现跨越式发展的无限可能。

从龙头企业的落户到产业链的构建，再到产业集群的生成，是地方经济实现高质量发展必然经历的“惊险一跃”。今年以来，面对“多产业与少集群”的矛盾，博罗大刀阔斧出招改革，在全县推行重点产业链“链长制”——以牵头领导、责任单位和相关企业为主体，梳理出龙头骨干企业清单、重点投资项目清单，找准产业发展优劣势，明确主攻方向，围绕主导产业延链、补链、强链，着力构建贯通上下游的现代化食品产业体系，进而牵引产业转型升级、融合发展。

记者从博罗县科工信局了解到，目前博罗已编制完成电动车产业招商图谱，明确了全链条招商方向和重点企业，为项目引进描绘了清晰的“路线图”。

链主企业同样是实施“链长制”的关键环节。在博罗，目前已有多家因电动车龙头企业集聚而来的配套企业。

于2022年落户龙华镇的厚华（广东）动力科技有限公司（下称“厚华动力”）就是其中一家。厚华动力总经理谢伟告诉记者，彼时台铃广东基地扩产后，作为核心部件的电机需求量无法得到满足，于是要求位于天津的电机主供应商——厚华动力在当地设厂，以便更及时地响应需求。

厚华动力最终选择在与台铃一路之隔的园区开设厂房。如今，厚华动力每年向台铃供应30多万台电机，剩余的产能则向小刀供货。2023年，其年产值已达7000万元，预计今年可突破1亿元。谢伟介绍，未来厚华动力的供应网络将覆盖广东和广西两个省份。

来得更早的，是为小刀提供塑件喷涂配套服务的惠州希雅图车辆配件有限公司（下称“希雅图”）。希雅图总经理毛昌元告诉记者，早在2019年，听说小刀即将在龙华镇设厂以后，他就已经开始在当地物色场地，前期投入近800万元改造厂房，后期又增资开设广东锡安科技有限公司，开拓了车架生产业务。

在电动车产业链中，喷涂和车架是对属地化生产要求最高的配套环节。“每个车型款式的平均生命周期只有3—6个月，我们按照主机厂的要求精确开发模具，最终能否量产，才是决定利润的关键。”在毛昌元看来，必须做到属地化配套才能保证新车型配件生产的精确度，这也是企业降低成本和风险的必由之路。

在博罗，电动车产业加速串“链”成“群”，覆盖了整车制造、电动机制造等8个相关行业领域。从2020年首家电动车企业落户至今，博罗全县已累计引进65家电动车行业规上工业企业，今年前三季度规上企业产值达111.7亿元，展现了产业链集聚释放的乘数效应。

危机中出招

产业链“链”接更强资源

一辆辆电动车撬动了一个产业链的成长，进而崛起为一个地方的经济支柱。

这几年来，电动车产业撑起了龙华镇制造业的“骨架”。统计显示，2023年龙华镇电动车整车和配套产业工业总产值近30亿元，在全镇工业总产值中占比达43%，对工业增加值增速贡献率超八成。

快速集聚成长的新产业，也带来了大量的新产业工人。如今，龙华镇常住人口已有近4万人，比2020年以前增长了近30%。

不过，今年以来，电动车行业的日子并不好过，电动车销量持续走弱。国庆节后，一则新消息更是让不少电动车厂家措手不及——今年11月1日起，修订后的电动自行车强制性国家标准实施，不符合相关要求的电动自行车不得生产、销售、进口。

“到11月前，留给我们完成认证的时间非常紧。经销商担心有风险，已经不敢再进货了，生产和销售都陷入半停滞状态。”郭林说。

销售市场末端的寒气，迅速传导到产业链中上游。“10月份整个工厂才上了3天班，我从事电动车行业20多年，从来没有遇到过这样的情况。”毛昌元说。

同样正在观望的台铃，显得比较乐观。“现在的情况不会影响我们的整体布局，新国标出来之后，相信还是能给行业带来一波红利。”陈劲松说，今年以来，台铃惠州基地的出货量已有180万台，超过去年全年总量。

在行业积极自救的同时，地方政府也展开了行动。“从企业经历的这场短暂危机中，我们更加清楚认识到构建全产业链对于提高经济发展韧性和抗风险能力的重要性。”在龙华镇主政者看来，行业低迷时，却恰恰是出招的好时候。

建强“党建链”，领跑“产业链”，是龙华镇党委使出的重要一招。今年以来，龙华镇聚焦电动车这一重点特色产业，成立电动车产业链联合党支部，整合台铃、小刀等龙头企业和配套企业党建力量，将服务产业发展的职能部门以及产业链上下游企业党员力量纳入产业链联合党支部统筹，由镇党委书记任支部书记，产业链重点龙头企业有关管理层党员担任成员，不断扩大链上组织覆盖。

产业发展到哪里，党建工作就跟进到哪里。通过把组织建在链上、资源聚在链上、服务沉在链上，今年以来，龙华镇党委推动党建与服务企业工作深度融合，凝聚起产业发展强大合力。

值得注意的是，龙华镇还建立起电动车产业重点项目党员攻坚队，专门服务电动车产业链项目引进和建设事项。在攻坚队的全力推进下，龙华镇新增的750亩工业用地已基本完成征地工作，将主要用于电动车产业项目落地。

“我们将定期召开季度产业链党建联席会，强化组织体系，加强产业链企业交流合作，推动链上企业深度融合，把党组织的政治优势、组织优势转化为产业发展的集聚优势、竞争优势，合力攻坚电动车产业链延链、补链、强链。”龙华镇党委书记利勉说，电动车产业链联合党支部将尽快联合上级职能部门，发挥产业链企业党组织的行业资源优势，前往江苏、浙江、上海、天津等电动车整车和配套产业发展较好的地区开展招商工作，全力把龙华建设成为华南地区首个全链条的电动车产业专业镇。